全國性新規

1.築牢反電信網絡詐騙法治防火牆

十三屆全國人大常委會第三十六次會議9月2日表決通過《中華人民共和國反電(diàn)信網絡詐騙法》，自2022年12月1日起施行。反電(diàn)信網絡詐騙法是以“小切口”立法形式，對特定領域犯罪進行深入治理的專門性、綜合性法律，從(cóng)根本上、制度上預防、遏制、打擊電(diàn)信網絡詐騙這一新型犯罪的重要法律，是數字安全領域立法的重要探索。

2.應急管理行政執法人員約束與激勵並重

日前
，應急管理部公布《應急管理行政執法人員依法履職管理規定》，《規定》從(cóng)監督、保障兩個方面，對應急管理行政執法人員履職盡責作出規定，堅持約束與激勵並(bìng)重，強調有錯必糾、容糾並(bìng)舉，盡職免責、失職問責。《規定》共21條，自2022年12月1日起施行。

3.加強商标代理行業治理和監管

日前，國家市場監督管理總局發布《商标代理監督管理規定》，《規定》從機構備案、行爲規範、監管、違法行爲的處理等方面進行瞭(le)明確(què)。《規定》共5章43條，自2022年12月1日起施行。

4.網售處方藥實行實名制

日前，國家市場監督管理總局發布《藥品網絡銷售監督管理辦(bàn)法》，自2022年12月1日起施行。網絡售藥将有法可依、有章可循，真正迎來強監管時代。《管理辦(bàn)法》規定，從事藥品網絡銷售的，應當是具備(bèi)保證網絡銷售藥品安全能力的藥品上市許可持有人或者藥品經營企業。第三方藥品網絡銷售平台，需向其所在地省級藥品監督管理部門辦(bàn)理備(bèi)案
。

5.場(廠)内專用機動車輛安全技術規程

日前，國家市場監督管理總局對《場(廠)内專用機動車輛安全技術監察規程》（TSG N0001—2017）進行瞭(le)修訂，形成《場(廠)内專用機動車輛安全技術規程》（TSG 81—2022），自2022年12月1日起施行。新版規程進一步明確(què)瞭(le)工廠廠區、旅遊景區和遊樂場所的界定範圍，在上述“三區”内使用的場（廠）内專用機動車輛（以下簡稱場車），應當嚴格按照新版規程的要求進行監管。

6.化妝品質量管理新規施行

爲規範化妝品生産許可和監督檢查工作，指導化妝品注冊人、備案人、受托生産企業貫徹執行《化妝品生産質量管理規範》，根據《化妝品監督管理條例》及《化妝品生産經營監督管理辦(bàn)法》等法規、規章，國家藥監局組織制定瞭(le)《化妝品生産質量管理規範檢查要點及判定原則》，自2022年12月1日起施行。

7.新《保險保障基金管理辦法》即将施行

新修訂的《保險保障基金管理辦法》将於(yú)自2022年12月12日起施行。新辦法調整瞭(le)保險保障基金暫停繳納上限，将财産保險公司、人身保險公司的暫停繳納上限分别由占公司總資産的6%、1%調整爲占行業總資産的6%、1%。

8.第三批抗癌和罕見病藥品可享增值稅優惠

歡創人力日前從财政部瞭(le)解到，爲鼓勵制藥産業發展，降低患者用藥成本，财政部、海關總署、國家稅務總局、國家藥監局日前發布公告，發布第三批适用增值稅政策的抗癌藥品和罕見病藥品清單。第三批清單包括51個抗癌藥品制劑和原料藥、20個罕見病藥品制劑和原料藥。根據公告，自2022年12月1日起，對清單中的藥品，國内環節可選擇按3%簡易辦(bàn)法計征增值稅，進口環節減按3%征收增值稅。

清單如下：

9.北交所股票交易經手費下降50%

北交所發布《關於(yú)下調交易經手費标準的公告》，爲進一步降低市場交易成本，激發市場活力，自2022年12月1日起，北交所将股票交易經手費标準由按成交金額的0.5‰雙邊(biān)收取下調至按成交金額的0.25‰雙邊(biān)收取，降幅50%。北交所稱，此次調降股票交易經手費，是綜合考慮當前市場形勢、市場規模、交易情況及運營成本等多重因素，最大限度讓利市場。

地方性新規

1.甘肅：任何單位和個人有權檢舉會計違法違規行爲

修訂後的《甘肅省會計管理條例》将於12月1日起施行。條例指出，任何單位和個人有權檢舉會計違法違規行爲。接到舉報的機關應當依法處理，並爲檢舉人保密。條例強調，任何單位或者個人不得以任何方式授意、指使、強令會計機構、會計人員僞造、變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料，提供虛假财務會計報告
。 

2.廈門：國内首部醫務人員職業暴露防護法規施行在即

《廈門經濟特區醫療衛生人員職業暴露防護若幹規定》自2022年12月1日起施行。該法規爲全國首部針對(duì)醫務人員職業暴露的專項法規，在職業暴露培訓、職工體檢、應急處(chù)置等方面作出詳細規定，意在建立健全職業暴露的預防和處(chù)置工作體系。

3.永州
：提高醫保參保人員門診保障待遇

《永州市職工基本醫療保險門診共濟保障機制實施細則》，将於(yú)12月1日起正式實施。《細則》指出，将改革個人賬戶計入辦(bàn)法。改革個人賬戶計入辦(bàn)法後，增加的統籌基金将主要用於(yú)增強門診共濟保障功能，提高參保人員門診保障待遇。

4.深圳：門診共濟保障機制改革

深圳市人民政府辦公廳印發瞭(le)《關於實施〈廣東省職工基本醫療保險門診共濟保障實施辦法〉有關事項的通知》，於12月1日起正式實施門診共濟保障機制改革。改革的内容主要包括：新增普通門診統籌待遇、明確與其他門診待遇的銜接、明確普通門診統籌的就醫管理、調整個人賬戶劃入比例、規範並(bìng)擴大個人賬戶的使用範圍。

5.廣州：擴大參保人群範圍

《廣州市社會醫療保險規定》将於(yú)12月起施行，在廣州市居住、持有在廣州市辦(bàn)理且在有效期内《廣東省居住證》的非本市戶籍居民也可參加城鄉居民醫保，市醫保部門現已開通參保登記預受理“綠色通道”。

6.河北：建立應急避難場所數據庫

日前，河北省人民政府出台《河北省應急避難場所管理辦(bàn)法》，加強應急避難場所管理，提高綜合防災減災救災能力，保護人民生命财産安全。辦(bàn)法将於(yú)2022年12月1日起施行。